調動農(nóng)民種糧積極性 扛穩(wěn)糧食安全重任
來源： 農(nóng)民日報 類別：新聞中心 更新時間：2022-03-18 閱讀次
“湖南是農(nóng)業(yè)大省,、糧食主產(chǎn)區(qū)。習近平總書記囑托湖南‘要扛穩(wěn)糧食安全的重任,，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能’,。維護國家糧食安全和保障重要農(nóng)產(chǎn)品供給是不容有失的底線任務�,！比珖舜蟠�,，湖南省委農(nóng)辦主任，湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記,、廳長袁延文的話語擲地有聲,。
由于南方丘陵山區(qū)較多、田塊分散,，耕種難度較大,，加上農(nóng)資價格等生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，農(nóng)民種糧仍然存在積極性不高的問題,。對此,，袁延文建議，可通過抓好高標準農(nóng)田建設,、發(fā)展再生稻,、補齊農(nóng)機裝備短板和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務等措施，著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,，讓更多的農(nóng)民愿種糧,、種好糧，確保南方稻區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。“高標準農(nóng)田在節(jié)水,、節(jié)電,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)人工等方面均有明顯效果,。據(jù)調查，高標準農(nóng)田畝均糧食產(chǎn)能一般增加10％-20％,，畝均節(jié)本增效約500元,。”袁延文認為,，深入推進高標準農(nóng)田建設對保障糧食安全意義重大,，為此建議：一是加快農(nóng)田建設立法進程，出臺《農(nóng)田建設條例》；二是加大中央財政投入,，引導省市縣投入,，提高建設標準；三是建立建后管護長效機制,；四是出臺先建后補,、以獎代補的實施細則。
受氣候條件影響,，我國長江以南部分地區(qū)種植水稻一季有余,、兩季不足。如何最大化利用溫光資源,、讓有條件的地區(qū)多產(chǎn)糧,？袁延文在調研中發(fā)現(xiàn)，推廣發(fā)展再生稻或許是破解這一問題的有效途徑,�,！霸偕臼侵阜N一茬收兩季，即頭季水稻收割后,，利用稻樁重新發(fā)苗、長穗,，再收一季具有一定產(chǎn)量的水稻,，對提高糧食產(chǎn)量、促進糧農(nóng)增收,、減少農(nóng)藥化肥使用都有積極作用,。”袁延文表示,，再生稻要實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),，品種是關鍵，要加快開展再生稻品種攻關,，盡快選育適合各地生產(chǎn)需求的再生稻系列品種,，并加快開展適應性機具研發(fā)，降低頭季機收對再生季產(chǎn)量的損失,，同時提升再生季產(chǎn)量,。此外，在統(tǒng)計,、補貼等方面進行調整,，激發(fā)適宜區(qū)地方政府和農(nóng)戶發(fā)展再生稻的積極性。
“穩(wěn)定南方稻區(qū)糧食生產(chǎn),，機械化生產(chǎn)大有可為,。”袁延文認為，機械化生產(chǎn)既省工省時又節(jié)本增效,。但由于南方山多地少的特殊地形,，農(nóng)業(yè)機械化也存在很多瓶頸制約。要堅持問題導向,，加快補齊農(nóng)機裝備短板,，重點突破丘陵山區(qū)機械化瓶頸，支持農(nóng)機研發(fā)制造,，進一步擴大“改地宜機”項目試點范圍,，加大農(nóng)機購置補貼力度。
缺勞力不愿種糧,、缺農(nóng)機不能種糧,、缺技術不會種糧，是一些地方小農(nóng)戶面臨的現(xiàn)實困難,。小農(nóng)戶如何發(fā)展糧食生產(chǎn),？“一個行之有效的做法是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。但南方稻區(qū)山丘區(qū)較多,，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務成本高,、難度大�,！痹游慕ㄗh,，在南方稻區(qū)開展農(nóng)業(yè)社會化服務整省試點，壯大社會化服務組織,，健全社會化服務機制,，補齊社會化服務短板，讓小農(nóng)戶享受到更加優(yōu)質高效的社會化服務,，加快促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,。來源：農(nóng)民日報
由于南方丘陵山區(qū)較多、田塊分散,，耕種難度較大,，加上農(nóng)資價格等生產(chǎn)成本持續(xù)上漲，農(nóng)民種糧仍然存在積極性不高的問題,。對此,，袁延文建議，可通過抓好高標準農(nóng)田建設,、發(fā)展再生稻,、補齊農(nóng)機裝備短板和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務等措施，著力提升糧食綜合生產(chǎn)能力,，讓更多的農(nóng)民愿種糧,、種好糧，確保南方稻區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,。“高標準農(nóng)田在節(jié)水,、節(jié)電,、節(jié)肥、節(jié)藥,、節(jié)人工等方面均有明顯效果,。據(jù)調查，高標準農(nóng)田畝均糧食產(chǎn)能一般增加10％-20％,，畝均節(jié)本增效約500元,。”袁延文認為,，深入推進高標準農(nóng)田建設對保障糧食安全意義重大,，為此建議：一是加快農(nóng)田建設立法進程，出臺《農(nóng)田建設條例》；二是加大中央財政投入,，引導省市縣投入,，提高建設標準；三是建立建后管護長效機制,；四是出臺先建后補,、以獎代補的實施細則。
受氣候條件影響,，我國長江以南部分地區(qū)種植水稻一季有余,、兩季不足。如何最大化利用溫光資源,、讓有條件的地區(qū)多產(chǎn)糧,？袁延文在調研中發(fā)現(xiàn)，推廣發(fā)展再生稻或許是破解這一問題的有效途徑,�,！霸偕臼侵阜N一茬收兩季，即頭季水稻收割后,，利用稻樁重新發(fā)苗、長穗,，再收一季具有一定產(chǎn)量的水稻,，對提高糧食產(chǎn)量、促進糧農(nóng)增收,、減少農(nóng)藥化肥使用都有積極作用,。”袁延文表示,，再生稻要實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),，品種是關鍵，要加快開展再生稻品種攻關,，盡快選育適合各地生產(chǎn)需求的再生稻系列品種,，并加快開展適應性機具研發(fā)，降低頭季機收對再生季產(chǎn)量的損失,，同時提升再生季產(chǎn)量,。此外，在統(tǒng)計,、補貼等方面進行調整,，激發(fā)適宜區(qū)地方政府和農(nóng)戶發(fā)展再生稻的積極性。
“穩(wěn)定南方稻區(qū)糧食生產(chǎn),，機械化生產(chǎn)大有可為,。”袁延文認為，機械化生產(chǎn)既省工省時又節(jié)本增效,。但由于南方山多地少的特殊地形,，農(nóng)業(yè)機械化也存在很多瓶頸制約。要堅持問題導向,，加快補齊農(nóng)機裝備短板,，重點突破丘陵山區(qū)機械化瓶頸，支持農(nóng)機研發(fā)制造,，進一步擴大“改地宜機”項目試點范圍,，加大農(nóng)機購置補貼力度。
缺勞力不愿種糧,、缺農(nóng)機不能種糧,、缺技術不會種糧，是一些地方小農(nóng)戶面臨的現(xiàn)實困難,。小農(nóng)戶如何發(fā)展糧食生產(chǎn),？“一個行之有效的做法是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務。但南方稻區(qū)山丘區(qū)較多,，推廣農(nóng)業(yè)社會化服務成本高,、難度大�,！痹游慕ㄗh,，在南方稻區(qū)開展農(nóng)業(yè)社會化服務整省試點，壯大社會化服務組織,，健全社會化服務機制,，補齊社會化服務短板，讓小農(nóng)戶享受到更加優(yōu)質高效的社會化服務,，加快促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接,。來源：農(nóng)民日報
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